浙江打造茶叶过度包装全链条治理模式

8月29日，全国茶叶过度包装专项治理行动推进会在杭州召开，全面部署推进茶叶过度包装专项治理行动。记者从会上获悉，自今年4月起，浙江已在全省范围推进茶叶过度包装专项治理行动。截至目前，全省8440家茶叶产销企业、450家包装设计生产主体和41家行业协会实现国家标准100%宣贯、承诺书责任状100%签订、包装管理机制100%建立。

据悉，国家市场监管总局重新修订的GB23350-2021《限制商品过度包装要求食品和化妆品》将于2023年9月1日起实施，对包括茶叶在内的31类食品、16类化妆品的包装层数、包装成本、空隙率等均做了明确规定，旨在解决过度包装问题，节约社会资源，保护生态环境，减轻消费者负担。

记者在杭州龙冠实业有限公司发现，该公司建立的茶叶包装信息档案包含各品类规格的茶叶产品，每种产品按照设计、定稿、生产、检测四个环节，全过程记录茶叶包装信息。

“比如这款‘老树龙井礼盒’的茶叶，在包装设计环节就建立设计档案，记录它的委托设计机构、单件净含量、预设包装空隙率、包装层数及预计包装制作成本。包装设计稿经初审符合国家标准之后，录入包装档案。”杭州龙冠实业有限公司相关负责人介绍，之后，委托包装生产企业生产茶叶包装，并在包装信息档案中记录委托生产企业及委托生产包装信息。待包装生产完成后开始试生产，并将试生产的茶叶产品样品送检验检测机构进行包装合规性检测，检测结果记入包装档案。

据悉，聚焦茶叶生产主体，浙江省市场监管局督促全面按照新国标改进包装设计，建立产品包装信息档案，实现包装“批批自检”。目前，全省茶叶生产企业已建立包装信息档案8440份，全面记录产品的包装需求、设计、制作、查验、检测等信息。

在重点茶叶市场，浙江将茶叶包装规范纳入市场主办方的日常管理，并通过积分、合同和场规场纪等方式，约束市场内经营者遵守包装规范。针对销售企业，浙江实行茶叶产品过度包装进货查验制度，确保产品流通环节遵循规范。不仅如此，浙江还重点关注电商平台，召开行政指导会并出台禁售目录操作指引，督促电商平台加强对经营者的包装合规性审核。

淘宝、天猫等知名电商平台也积极响应，建立了“消费反馈——负面评价——自我承诺”制度，对39种过度包装茶叶产品实施禁售，为消费者提供了一个安全可信的购物环境。浙江市场监管局则依托“浙江公平在线”，首创茶叶过度包装在线监测模型，在30个电商平台上对1.3万家网店和16.3万条商品信息进行监测和处置。

据悉，淘宝、天猫等平台已对商家进行合规提示和普法宣导，向茶叶经营者发布《限制茶叶过度包装相关指南》，引导其自检自查并加以整改。同时，对于违反国家限制过度包装强制性标准的茶叶产品，平台采取下架、删除，并提醒、警示商家自行整改。消费者的反馈评价也得到了平台的重视和处理，为消费者提供了一个渠道，能够及时收集到疑似过度包装的负面评价，并快速进行处理。

通过这些创新举措，浙江省正积极推动茶叶行业的规范发展，实现茶叶过度包装问题的治理。

自从4月份开始，浙江省市场监管局积极开展茶叶过度包装专项治理行动。面对茶叶过度包装中的问题，如空隙率超标、包装层数过多以及成本与产品销售价格不匹配等，浙江省市场监管局编制了茶叶过度包装重点违法行为执法指导手册，并组织执法干部进行培训。全省各部门联合检查共计151次，始终坚持先进行教育引导，对茶叶过度包装问题进行纠正。

“对于此次治理行动首次发现茶叶过度包装问题，责令相关生产经营者进行改正，对拒不改正的经营者予以行政处罚。”浙江省市场监督管理局相关负责人表示，全省共查处了236起茶叶过度包装等违法案件，查封扣押违法包装1.59万个，并发出了312份责令整改通知。

值得一提的是，浙江省市场监管局、农业农村局、供销合作社等部门督促指导省级行业协会，如包装联合会、食品工业协会和茶叶产业协会等，建立行业规范并发布行业倡议。同时，在重要的茶事活动中，各个行业协会积极开展简约包装的宣传，并组织协会成员和市场经营者承诺遵守国家限制过度包装的标准。目前，全省已签订了8315份承诺书和责任状，覆盖了99.66%的生产企业、99.86%的销售主体和100%的茶叶市场。

据了解，浙江省茶产业协会率先将禁止过度包装纳入自律公约，杭州市西湖龙井茶管理协会发布了限制茶叶过度包装的标准解读，并制定了《包装管理规则》来指导包装供应企业计算茶农用和茶企用包装的空隙率，并整改了不合格的包装。径山茶协会进行了六统一管理，优化了行业监管、生产标准和包装标识等。温州龙港还制定了包装印刷业规范管理制度。

通过这次专项治理行动，浙江省茶叶过度包装问题得到了有效遏制并取得了初步成效。浙江省市场监管部门将继续加大力度，持续推动茶叶行业的规范发展，为保护环境、提高茶叶品质做出更大贡献。

来源：消费日报网（记者 马佳丽），信息贵在分享，如涉及版权问题请联系删除